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激励干部担当作为干事创业的实施意见

发表时间:2018年05月26日    【 】   浏览:0
激励干部担当作为干事创业的实施意见
      为深入贯彻党的十九大精神,全面落实新时代 XX 经济社会发展“四三二一”工作布局,激励全市各级干部在新时代强化新担当、展现新气象、实现新作为,根据《中共XXX省委办公厅转发〈关于建立干部激励机制的若干意见(试行)〉〈关于建立容错纠错机制的若干意见(试行)〉的通知》等有关规定,结合我市实际,制定本实施意见。
  一、指导思想和基本原则
  1.指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,坚持从严管理干部与激励干部担当作为相结合,精神激励与落实待遇相结合,鼓励创新与容错免责相结合,考核评价与选拔任用相结合,着力营造忠诚履职、敢于担当,锐意进取、比学赶超的浓厚氛围,充分调动干部积极性、主动性、创造性,激励干部不忘初心、牢记使命、奋发有为,为落实新时代 XX 经济社会发展“四三二一”工作布局、决胜全面建成小康社会、开启新时代 XX 全面建设社会主义现代化新征程提供有力保证。
  2.基本原则。坚持思想引领、制度牵引,坚持实绩导向、推动发展,坚持综合评价、多策并举,坚持实事求是、客观公正。
  二、加强事业激励引导
  3.激发干部内生动力。把党的政治建设摆在首位,培育良好政治文化,引导干部讲政治、敢担当、重操守。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全市各级领导班子和领导干部中开展“双争”活动(即领导班子争创“忠诚干净担当好班子”,领导干部争当“忠诚干净担当好干部”),引导干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把精气神凝聚到干事创业的具体实践中。
  4.实施干部能力提升工程。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题培训,把深入贯彻新发展理念、激励干部担当作为列入干部教育培训重要内容。围绕全市经济转型升级、城乡融合发展、生态环境保护和民生保障改善四项重点工作,组织开展脱贫攻坚、乡村振兴、金融创新与风险防范、生态建设与绿色发展等专业化能力培训,着力解决本领不足、执行力不强、效率不高等问题,提升干部的专业素养。健全干部轮训制度,建立激励性调训制度,每年面向基层一线和参与重大项目、重点工程的优秀干部举办专题培训班,有计划组织干部到先进地区考察学习,为干部开阔视野、更新观念、提升能力素质创造条件。
  5.健全岗位目标责任制。根据单位职能和工作分工,领导班子和领导干部分别制定年度目标任务清单,实行年初制定、季度跟踪、年末考评,使每个单位和每个干部年度目标清晰、责任明确,每项奖惩认定程序规范、落实有效。实行领导干部联系或领办重点项目制度,以上率下,压实责任,推动工作。
  6.搭建干事创业平台。创新工作机制和工作载体,分类建立完善县区、功能区、市直机关、企事业单位领导干部定期工作交流制度,建立不同层级、不同领域现场会、观摩讲评会等工作交流平台,引导干部在推动全市重点工作、重点项目一线晒实绩、比业绩、促提升。建立鼓励干部主动报名参与中心工作、认领攻坚任务机制,选派优秀干部到项目建设、精准脱贫、污染防治等重点工作一线和驻村帮扶、信访稳定等艰苦复杂环境砥砺品质、锤炼党性。注重在改革发展主战场、经济建设第一线、社会治理最前沿培养发现和使用干部,让想干事的干部有机会,能干事的干部有舞台,干成事的干部有地位。
  三、完善考核激励机制
  7.改进领导干部综合考核评价办法。建立以平时考核为基础,以年度考核为重点,以专项考核和绩效考核等为补充的干部综合考核评价制度,实行分级分类考核,完善差异化、精准化、科学化考核评价和激励机制。坚持开门评议,健全第三方民意调查等制度,广泛听取基层群众和管理服务对象的意见。逐步推行实绩公示公议制度,通过实绩申报、实绩公示、实绩分析,激发干部立足岗位担当作为。加强综合分析研判,充分运用各方面了解掌握的情况,形成综合评价意见,防止唯票唯分唯生产总值评价干部,建立导向鲜明、重点突出、精准简便的综合考核评价体系。注重及时向单位和干部反馈考核评价情况,充分肯定成绩,指出存在问题,明确努力方向。
  8.加强平时考核了解。注重发挥平时考核的作用,坚持经常性、近距离、有原则地接触干部,通过开展谈心谈话、列席民主生活会、跟进重点工作推进情况等方式,全方位、多角度、立体式了解班子、考察干部,全面了解把握领导班子运行和干部德、能、勤、绩、廉和作风等方面的表现情况,为考核评价领导班子和干部提供准确依据。
  9.严格兑现考核奖惩。坚持精神激励与落实待遇相结合,有效发挥考核结果的激励鞭策作用。在年度综合考核中,按一般不超过 35%的比例分类评定“好”等次的领导班子,其市管干部“优秀”等次比例提升至 20%,对评为“好”等次领导班子、“优秀”等次干部通报嘉奖,考核结果作为评先评优和干部任用的重要依据。对平时考核、专项考核中成绩突出的领导班子和干部予以适当奖励。在机关、事业单位平时考核“好”等次比例分配上打破平均主义,对年度综合考核获一、二、三等奖的单位,根据实际情况适当提高次年平时考核“好”等次比例;对于各类别排序后三位的单位,适当降低次年平时考核“好”等次比例。
  四、强化荣誉激励措施
  10.完善荣誉表彰体系。结合全市经济社会发展重点,设立若干重点工作单项奖,与年度综合考核获奖单位一并表彰。以为民务实清廉高效为目标,以服务大局、服务基层、服务群众为根本,每年评选一定数量的“先进集体”、“敬业模范”和“创新标兵”,增强集体荣誉感,激励干部比学赶超。获奖集体次年平时考核“好”等次比例在本单位比例基础上适当提高。
  11.落实记功奖励制度。对工作表现突出,或在处理突发事件和承担专项重要工作中,做出显著成绩和贡献的,及时给予记功嘉奖奖励,并按有关规定发放奖金。
  12.大力宣传先进典型。积极培育各级各类过得硬的先进
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