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新形势下怎样创新精准扶贫模式

发表时间:2018年06月20日    【 】   浏览:28
新形势下如何创新精准扶贫的模式
           随着扶贫开发工作不断深入,扶贫面不断收窄,扶贫形式及内容日趋复杂,扶贫任务日益艰巨,扶贫开发已驶入了的“深水区”,扶贫工作任重而道远。扶贫开发工作主旨就是帮助扶贫开发对象提高自我发展能力,实现脱贫致富。实施精准扶贫是新形势下扶贫开发工作的主攻方向,“精准扶贫”顾名思义即“要优化整合扶贫资源,实行精准扶贫,确保扶贫到村到户”。
           一、深刻认识精准扶贫工作的重要意义
          第一,精准扶贫是对“三严三实”专题教育成效的检验。精准扶贫体现了从严从实的要求。要做到“精”和“准”,就必须把严的要求、实的举措落下去,落到具体人头、具体项目、具体措施上。
          第二,精准扶贫是全面建成小康社会的重要前提。习近平总书记在贵州等地考察,都明确指出全面建成小康社会,短板在农村,重点在精准扶贫上。
第三,精准扶贫是改善民生的重头戏。改善民生的两个重要方面,一个是社会保障体系的建设,一个是扶贫脱贫。
           二、志智双扶,扶贫先扶人,只有人的全面发展才能真正推动社会进步,实现真正脱贫
           2017年,党的十九大胜利召开,中国特色社会主义进入新时代,给予我们信念的感召、方向的指引、进取的力量、胜利的信心。习近平总书记指出,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。
          习总书记强调,扶贫先扶志,扶贫必扶智。扶志就是扶思想、扶观念、扶信心,帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气;扶智就是扶知识、扶技术、扶思路,帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。要从根本上摆脱贫困,必须智随志走、志以智强,实施“志智双扶”,才能激发活力,形成合力,从根本上铲除滋生贫穷的土壤。
         “扶贫先扶志”首先要转变群众的旧观念。变“索取”为“自取”。不再被动地接受别人的物质救助,而是学会相信通过自己的智力和劳动能创造生存机会和价值。
           三、完善财政信贷扶贫力度,不断探索创新机制模式
加大财政和信贷扶贫资金的投入,首先要考虑的是要从总体上增加多大一块财政和信贷资金切给扶贫项目,这是如何配置的问题。
           财政直接支农扶贫。财政要继续加大对农业基础设施的投入。包括交通道路、电力供应、清洁饮水、通讯信息、农林畜牧业设施的投入力度。财政要支持农业农村经济结构调整。支持农业化、优质饲料、优质农产品基地、退耕还林、退牧还草,支持农民专业合作社的发展。加强对农业社会化服务体系的支持。包括病虫害监控防治力度,防灾抗灾,提高抵御灾情的能力。继续加大对农民的种粮直补、良种补贴、各种综合直补等的财政支持。加强对农村,特别是中西部山区的农村社会事业的财政支持,构建全覆盖的新农合医疗体系,提高受教育文化水平,建立农村低保制度、养老保险制度、社会救济制度,逐步完善社保体系。
           发挥金融支农扶贫效应,包括帮助贫困农户解决温饱、脱贫致富和支持贫困地区经济开发发展。增强政策金融机构功能,鼓励商业金融机构支农,扶持合作金融组织发展,鼓励新型金融组织的规范发展,建立和完善农业保险体系,发展农产品期货市场。就现阶段而言,政府免息两年期的贷款利息虽然在一定程度缓解了贫困户的当前实际问题,就长远而言,需要彻底调动受助人员的生产自救积极性。
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