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不忘初心、牢记使命专题民主生活会情况报告
2019-09-04 18:44:22 43
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    不忘初心、牢记使命专题民主生活会情况报告


      按照市纪委机关、市委组织部《关于开好2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》要求,××于2019年×月××日上午召开了2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。现将会议召开情况报告如下:


      一、会前准备工作情况


      为认真开好××2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,党委两次召开专题会议研究制定民主生活会召开的工作方案,并对领导班子检视剖析材料进行了专题讨论,对如何开好民主生活会提出具体要求,并对前期各方面提出的意见和建议进行了梳理汇总。


      (一)认真开展学习研讨。按照市纪委机关、市委组织部要求的学习内容,领导班子聚焦主题深化学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想;认真学习中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话;认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》;认真学习党史、新中国史。


      (二)深入开展谈心谈话。重点围绕五条,结合日常工作,主要负责同志与班子成员,班子成员与分管单位主要负责同志,班子成员之间,主要负责同志、班子成员与本人所在党支部党员代表,都进行了谈话,做到了“四必谈”。谈心谈话共×××人次,一对一、面对面,既谈工作问题也谈思想问题,既谈自身差距也提醒对方不足,起到了很好的沟通交流、提醒促进的效果。


      (三)认真撰写检视剖析材料。班子领导坚持问题导向,对前期整改措施落实情况逐项作出报告,没落实的说明原因。认真起草班子和个人检视剖析材料,立足找准问题、解决问题,重点围绕对照点查找自身存在的差距和不足,认真进行梳理和剖析,做到自观初心、自悟初心、自净初心、自践初心,查找存在的突出问题,并提出整改措施。


      二、班子突出问题及其产生原因


      ×××领导班子努力牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻中央要求和市委、市委的决策部署。班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上坚决按照有关决策要求执行,始终坚持民主集中制,目标一致、步调一致、廉洁自律,遵守党章党纪和廉洁从政规定,推动×××经济社会全面发展。但对照高标准、严要求,经过深入查找反思和梳理意见,我们发现还存在一些问题和不足。


      (一)思想政治方面。×领导班子能够牢固树立共产主义理想和中国特色社会主义信念,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“四个服从”,践行“两个维护”,但在学懂弄通悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距,主要表现在:阶段性学习比日常学习抓得紧,完成上级要求的理论学习任务,但对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想系统性、深入性不够,对新时代新思想新理论的创新要求缺少深刻把握,专题学习和学习体会交流还不够深入,运用理论指导实践、破解难题、推动改革的能力还有待提升。对学深弄通悟透、新思想与新实践的结合上还要下大功夫,一定程度上还存在着学用脱节的现象,将学习研讨成果转化为决策,推动解决突出问题、加快发展还不够到位,引领干部队伍真学真信真懂真用新思想新理论,效果不太显著。


      (二)精神状态方面。×领导班子坚定贯彻创新发展理念,但与所肩负的责任有很大差距。一是使命感和责任感有待巩固提高。有时考虑困难多、考虑客观因素多,缺少了更大的担当精神。对标×重点工作推进的目标要求,×××各项工作总体平稳,但缺乏在全市范围内能叫得响的亮点、品牌。班子成员坚持问政于民、问需于民、问计于民做得还不够,还没有完全结合×××地域特点细化出更多、更具体、更符合基层实际的推进举措。特别是对居村工作指导还不够,在乡村建设过程中,对农村具体情况了解不够细致深入,推进过程中的困难估计不足,对基层干部和农民群众的思想动态把握不到位。大调研开展过程中,注重走访覆盖率、问题汇总收集交办,但对基层干部和广大群众的工作生活状态及需求,以及社会管理矛盾问题成因的了解剖析还不够深入和全面,影响问题的实质性解决。二是激发干部担当作为不够。重点工作推进比较集中,一些基层干部存在慢作为、不作为现象,在强化执行力和推进问责、倒逼工作落实的决心不强、力度不大。在制度层面、考核奖励、惩处机制上,去年已经作了一些制度性安排和工作上推动,但工作效果还需持续跟踪,以更好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用力。虽然从考核奖励机制上作了一些调整,但还没有根本上解决工作“干多干少一个样”的现象,个别干部对工作推进中存在的作风问题、状态问题需要进一步研究、推动和解决。三是工作标准不够高。对上级作出的策部署的推进落实上,态度是坚决的,有计划、有部署、有落实,但推进过程中结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远。争取市有关重点工作在×××试点的主动性还不够,领先意识、示范能力不强,一些工作还存在学别人、赶进度的状态。督促检查工作制度刚刚完善,还需下更大力气来促进各部门各单位的工作执行力。面对紧急任务时,有时急于完成任务,制定措施时有时重眼前、轻长远,缺少制度层面的系统解决。班子成员平时想具体问题、抓具体工作想得比较多,但着眼宏观、着眼长远上考虑不足,工作上有时还存在前紧后松、细致不够等现象。


      (三)工作作风方面。×领导班子坚持把纪律和规矩挺在前面,贯彻执行中央八项规定精神和市委、市委实施细则要求,但形式主义和官僚主义一定程度还存在。比如,到基层去开展调研的韧劲不足,存在紧一阵松一阵,有任务时下去的积极性比较高,无具体任务时缺乏下基层的动力。文山会海依然存在。虽然制订了×级会议安排的规定,对召开全×大会作出明确的规定和限制,但以会议贯彻会议、以文件落实文件的问题,有时对召开会议把关不严,在一定时间里大会比较集中,该合并召开的没有合并;有时为了体某项工作的重要性或是考虑上级检查的要求,对发文数量控制不严,普发性文件有所增加。对基层工作具体落实中碰到困难时,领导干部调研不够,缺乏具体的工作指导和有效支撑。办公时间、会议时间多,基层调研、深入群众时间少,对群众反映的问题没有尽快反馈和解决。


      通过对以上问题的查摆剖析,深入思考分析,相关问题的产生既有主观的、也有客观的,既有制度的、也有管理的原因。总的来看,主要有以下几个方面造成:


      (一)理论武装有待加强。上述问题深层次剖析原因,都是对政治理论学习的重要性认识不够,没有把理论学习作为提升执政能力、坚定理想信念的必要手段,没有把理论学习当作一种增强政治素质、提升工作能力的需要,作为对领导干部政治素质的根本要求,导致学习有所松懈。学习自觉性和紧迫感不强,平时忙于日常事务,学习内容和学习方法还相对比较单一,缺乏系统思考,停留在知道、了解层面,系统学习、深层次学习还不够。理论联系实际不够,为学而学,学用脱节,不会运用理论有效指导工作、推动区域经济社会发展。


      (二)宗旨意识有待巩固提高。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。班子对“从群众中来,到群众中去”这一党的群众路线的领导方法和工作方法认识和把握还不够到位,密切联系群众的作风不够深入,与基层群众打交道不够,对基层的实际情况、基层群众的实际困难、真实情况掌握不够,遇到基层干部反映困难时简单地认为是基层执行态度有问题,开展群众工作的方法不多,没有真正去了解群众的所思所盼,对基层干部执行中的困难缺乏分析研判。坚持问计于民、问需于民做的还不够好,造成服务人民群众的能力还有待提高。


      (三)干事创业的精气神还不够足。对照市委、市政府提出的工作要求,×××干部队伍干事创业的精神有所松懈,改革创新冲劲不足,责任和担当意识有所淡化。面对基层工作推进落实中遇到困难,特别是矛盾问题和跨条线协调,有的同志还存在“多一事不如少一事”、“多做多错、少做少做、不做不错”的思想,思想深处不敢担当、不愿担当,只求过得去,不求过得硬。


      (四)工作标准还不够高。面对新形势,面对宏伟的发展蓝图和×××的瓶颈困难,思想境界、开拓创新上还不能完全适应发展的需要,面对×××经济社会发展出现一些新事物、新矛盾缺乏深入的研判应对,以钉钉子精神抓落实还不够硬。对待一些涉及面较广、时间性要求高的工作时,考虑能不能保持稳定、能不能及时完成上级任务比较多,部署细致性、操作可行性方面研究得少,一定程度上用群众工作法做得不够细致。


      (五)对制度和纪律执行需更严实。班子成员对党风廉政建设和八项规定精神方面态度是坚决的,但在推进“四个责任制”,落实“四责协同”机制上,特别是全面从严治党、压实党管制党等方面执行不到位,缺乏更高标准、更严要求,表明党风廉政建设责任制责任传导、层层落实上还有差距。个别领域排摸党风廉政建设风险点的工作还不够深入,从纪检、巡察和审计情况看,制度设计、管理完善方面的研究不足,教育管理和监督检查还要持续加强。


      四、开展批评和自我批评情况


      民主生活会上,×党委书记代表×××领导班子作检视剖析,并带头开展批评与自我批评。领导班子成员都作了认真深刻的自我批评,领导班子成员之间也开展了坦诚客观的互相批评,虚心听取同志们的意见。


      (一)自我批评具体深刻。班子成员紧扣民主生活会主题,重点围绕规定方面查找自身存在的差距和不足,认真进行梳理和剖析,对照党章党纪、民心民生,开门见山、直奔主题,主动对号入座,真正把自己摆进去查摆问题,深挖思想根源,剖析症结所在,提出切实可行的整改措施。开展自我批评时,班子成员敢于直面问题,主动揭短亮丑,积极回应党员群众的反映。有的同志谈到,学习深度广度拓展的不够;有的同志谈到,在做重大决策时系统性思考还不够;有的同志谈到,自己多层次、经常性地深入基层不够,听取意见不够充分;有的同志谈到,有时满足于平常工作四平八稳,开拓创新的意识还不强;有的同志谈到,工作中发现的一些问题,提醒不够及时,批评比较含蓄。


      (二)相互批评务实诚恳。班子成员都能站在对同志高度负责的态度,推心置腹,真心帮助同志,有缺点谈缺点,有意见讲意见,对缺点和不足直截了当、一针见血,相互之间开展了诚恳、严肃的批评。有同志批评,个别同志深入基层不够,了解基层情况不深入;有同志批评,个别同志工作中顾虑太多,在重大问题推进上要加大力度,担当上要更往前迈进一步;有同志批评,个别同志调查研究不够,建议要多听、多看、多走;有同志批评,个别同志要加强上下的沟通,多注意真实情况,破解基层难题;在提出批评意见时,班子成员交流充分、交心深入。民主生活会上,班子成员之间共提出批评意见××条。面对批评意见,班子成员坦诚面对、虚心接受,起到了“红红脸、出出汗”、自我反省和互相监督相结合的良好效果。


      五、下一步整改措施


      针对以上问题和不足,我们准备从以下四个方面进行整改:


      (一)坚持学习引领,不断夯实理论武装。坚持把理论学习作为首要政治任务,领导班子和班子成员聚焦主题深化学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用最新理论成果、最新指示要求武装头脑、指导实践,深入推进领导班子加强理论学习,不断提高自身素质。建设学习型领导班子和干部队伍,充分发挥×领导班子的带头示范和教育引导作用,努力在真学、真用、真信上下功夫。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为提升思想、指导工作的鲜明旗帜。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,真正做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。


      (二)牢记为民服务宗旨,顺应群众期盼。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实从群众的利益出发,为群众精心谋事、用心干事、专心成事。推动重点工作落实的有效载体和重要举措。坚持走访调研不停步,服务群众不停步,服务企业不停步。立足于为群众发现问题、解决问题,以务实作风更广泛地凝心聚力,将良好的干群关系、和谐的党群关系视为我们具体工作的体现,从行动上贴近人民群众,真正把人民群众当主人、当亲人。


      (三)持续深化作风建设,激发干事创业精气神。持续开展机关作风建设,召开作风问题点评会,持之以恒正风肃纪,加强干部日常管理,畅通基层和群众反映问题的渠道,通过多形式、多渠道加强基层和群众对机关事业单位改进作风的意见建议,为强化党员干部日常管理提供依据。出台督促检查工作,形成有部署、有检查、有反馈的机制,真正使各项重点工作得到落实。大力精简会议、文件,拿出更多时间到基层指导、一线落实。弘扬正气,坚持德才兼备、以德为先的选人用人原则,提振干部勇于创新、敢于担当的精神状态,坚持注重实绩、群众公认,真正把那些综合素质好、能力过得硬、群众信得过的干部选拔上来,营造风清气正的用人环境,进一步激发干部队伍充满激情、富于创造、勇于担当的精神状态。


      (四)以监督执纪为重点,切实加强执行力建设。坚持依规从严治党,切实加强纪律建设,坚决维护党的纪律的严肃性。深入落实中央八项规定精神和实施细则精神,纠正“四风”问题,盯紧新情况、新变化,及时跟进对策措施。严格遵守组织制度,严格按规定程序办事,严格执行请示报告制度,重大问题该请示的要请示,该汇报的要汇报。强化执行力建设,推动各项工作落到实处,做到任务有目标,目标有责任,责任落实到人。全面提升干部队伍迎难而上的工作胆识和敢于担当的作风养成。


      ×××领导班子将以这次民主生活会为新起点,进一步加强领导班子自身建设,坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥,在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心、担当作为,抓好问题检查剖析、整改落实到位,不断增强发现和解决问题的能力,不断提升统筹发展和为民服务的水平,推动×××经济社会发展各项工作迈上新台阶。


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